问:国家环境保护总局环境发展中心是什么性质的单位?有哪些职能?
答:国家环境保护总局环境发展中心是国家环境保护总局批准成立的一个事业机构,主要职责是推动环境保护工作的各项政策宣传、信息以及环保的一些事务性工作。这是通过中央批准成立的机构。
问:那中环联合认证中心有限公司有哪些职能?
答:中环联合(北京)认证中心有限公司是国家环保总局批准成立的环境认证机构,它也得到了国家认监委的批准。它的主要职能一方面是认证职能,包括环境标志产品认证、有机产品、ISO9000、14001、18000、HACCP认证等等。另外一个职能,它还为国家环保总局的一些政策、制度提供技术的支持工作。
问:中环联合(北京)认证中心有限公司是什么性质的公司?
答:是一个国有化的股份制公司。
问:都有哪些股东?
答:中日友好环保中心、中国环境科学研究院、中国环保产业协会。
问:环保认证方面有些名词,有的叫中国环境标志,有的叫十环认证,准确的名称究竟应该叫什么?
答:准确的叫法是中国环境标志。现在中国环境标志的图形是十环为主的图形,所以社会上有时候俗称为十环标志。
问:我们国家为什么要搞这个十环标志?或者说为什么要搞国家环境标志的产品认证呢?
答:中国环境标志最早起源于1993年,当时的国家环保总局、联合国家技监局、商检局等相关的部委成立了一个中国环境标志产品认证委员会,开展了环境标志认证工作,主要的起因有三个方面:一个是环境标志工作是环境管理制度的一项有利补充,因为在我们国家的环境管理主要是以强制性管理为主的,比如说:企业的排污收费,超标罚款等等。90年代之后当时的国家环保局也在寻求一种新的管理模式来治理污染,保证环境的质量。环境标志工作就是通过对于环境友好的产品和它的生产企业,对他们发放环境标志来引导消费者购买,用市场的手段吸引更多的企业主动的治理自己的污染,生产友好产品。这是一种新的管理模式;第二、响应了国际上生态标志的运动这么一个大的国际背景。生态标志是环境标志的另外一种说法,1992年在里约热内卢召开了一个环发大会,在这个会议上联合国呼吁全世界要重视环境保护工作,要保护我们的地球。在这种情况下要求各个国家和地区的政府、民间团体利用一切手段做环境保护的工作。环境标志工作作为一种新的手段也在各国开展起来,中国开展环境标志工作也是响应这个号召;第三,环境标志在一些国家保护环境的同时成为一种新的绿色贸易壁垒,我们国家的企业在向国外出口的时候遭遇到这种绿色壁垒,所以他们也呼吁我们国家开展环境标志工作,中国的产品获得环境标志之后,能够更有效的出口到国外。
基于这三个因素,当时的国家环保局就倡导和实施了中国环境标志认证。
问:“环境友好”是什么意思?
答:环境友好,是一种非常宽广的概念,它的产品如果从设计、生产使用和废弃整个生命过程中都对环境产生极小的影响的话或者没有产生影响的话,我们就认为它是一种环境友好。刚才也提到了环境标志产品和生态产品,如果把环境友好产品当做一个大概念的话,我们现在开展的环境标志产品跟国外开展的生态产品都是这种大概念下的环境友好产品。
问:现在的十环标志产品或者说中国环境标志产品,它们的认证工作是由谁来进行实施的呢?
答:1994年环保总局联合了当时的国家技监局和商检局成立了中国环境标志产品认证委员会,当时由认证委员会对环境标志实施认证工作,02年之后,遵照国家的认证认可条例,环保总局批准成立了国家环保总局环境认证中心也就是中环联合认证有限公司,环保总局把环境标志发放的权利从认证委员会移交到认证中心,目前由中环联合认证中心对环境标志产品实施认证,发放环境标志。
问:现在的十环标志产品或者说中国环境标志产品,它们的认证工作是由谁来进行实施的呢?
答:1994年环保总局联合了当时的国家技监局和商检局成立了中国环境标志产品认证委员会,当时由认证委员会对环境标志实施认证工作,02年之后,遵照国家的认证认可条例,环保总局批准成立了国家环保总局环境认证中心也就是中环联合认证有限公司,环保总局把环境标志发放的权利从认证委员会移交到认证中心,目前由中环联合认证中心对环境标志产品实施认证,发放环境标志。
问:国家环保总局开展环境认证目的是什么?
答:国家环保总局开展环境认证目的是为了推动全社会的环境保护工作,推动对环境友好的绿色产品,在这方面环境标志起了非常良好的作用。从国外环境标志的发展到中国环境标志的发展,都证明了这一点。所以国家环境保护总局一直把推动中国的环境标志工作作为中国环保工作的一个组成部分。
问:我们了解的环境标志产品的概念,主要是2006年10月份国家财政部和环保总局下发的90号文件,这里面讲了政府采购的话,要优先采购环境标志的产品。这个话是什么意思?在我们政府招标的项目当中,取得环境标志的产品和没有取得环境标志的产品有什么不一样的待遇吗?
答:政府绿色采购制度是发展循环经济和构筑友好型社会的突破口,政府的采购通过政府的庞大的采购力量优先购买对环境影响较少的产品,促进企业环境行为的改善,同时对社会的绿色采购、消费起到巨大的推动和示范作用。在绿色采购过程当中,我们的消费者采购方要识别社会上种类非常多的、所谓的绿色产品,分辨起来非常的困难,中国环境标志提供了一个良好的平台,使得我们的采购方消费者能够比较容易的识别绿色产品。环境标志主要起了这么一个作用。
问:取得这个国家环境标志认证有什么样的程序?有周期要求吗?
答:这个问题可以分两个方面来讲,第一个方面就是环境标志并不是所有的企业或者说所有的产品想获得就可以获得的,首先它要满足环境标志的标准,这个标准是由国家环保总局颁布的一项国家环境保护的行业标准。程序方面是这样的,首先企业自愿向中环联合认证中心提出环境标志的申请,中心将对企业提供的材料进行技术审核,并派出检查组到企业做现场的检查。第三步,检查组要在企业或者市场上对申请认证的产品进行抽样,并送到我们指定的检测机构进行检测,材料审核合格,现场检查合格,产品检测合格之后,我们将起草一个综合评价报告,这个综合评价报告经过中心的技术委员会的评审通过之后,那么申请认证的企业和产品才能获得中国环境标志。
中国环境标志认证有效期是三年,每年我们还要对企业和产品进行年度的监督,第三年如果企业想继续使用中国环境标志,可以提出申请,我们将按照第一次申请的程序对企业重新认证,如果他通过了认证可以继续使用中国环境标志。
问:我们从申请环境标志到取得环境标志,在我们所有的工作都可以做到位的情况下,大概要多长时间?
答:通常情况下要两到四个月。为什么这么说呢?是因为产品需要检测,有的产品检测的周期长、有的短,通常要两到四个月。
问:企业检测依据的标准是什么?
答:标准是国家环保总局颁布的国家环境保护行业标准,环境标志产品技术要求,这是我们对企业认证的主要依据。
问:关于材料的有害物质标准,国家也有一个标准,在2001年国家曾经对十项装饰装修材料发布了十个强制性的标准,和十环标准的区别是什么?
答:那个十项标准是强制性的标准,它要求所有在市场上销售的产品都必须达到这个标准。我们这个环境标志的标准是一个推荐性的标准,这个标准我们一般定位在只有20—30%的企业可以达到,因为环境标志标准是一个有导向性的标准,必须要有一定的先进性,否则体现不出导向性了。
换句话说,国家的强制性标准应该说是一个学生的入学标准,环境标志的标准是一个三好学生的标准。
问:环保总局的标准是推荐性的标准,国家的标准是强制性的标准。推荐性的标准是不是说可执行可不执行?
答:推荐性的标准,如果企业不申请中国环境标志,可以不执行。如果企业申请了环境标志就必须执行这个标准,只有达到这个标准才能得到中国环境标志。
问:如果通过我们这个环境标志之后,是不是我们产品质量就一定得到保证了呢?
答:我们在环境标志标准当中有两个前提,也就是说两个基本要求,第一个是要求申请中国环境标志的产品它的质量、安全、卫生指标要符合相关标准的要求。第二个要求就是申请环境标志认证的企业它的污染物排放必须达到国家和地方规定的污染物排放标准的要求,只有满足这两个前提条件下才可以得到环境标志认证的资格。所以说刚才您提到的环境标志产品,产品质量一定合格。
问:第三个问题。刚才您说了,企业做认证的时候,他的产品必须到你们指定的检测机构去检测。我想问一下你们指定的检测机构有什么样的要求?
答:我们为什么需要指定一个检测机构呢?主要是为了保证数检测据的可比性,因为不同的检测机构做出的结果是有一定的误差的,一般情况下我们一个产品会有几个指定的检测机构。要成为检测机构有几个基本的条件,首先要通过国家规定的的计量证,还有国家的认实验室可,同时要在测试范围里面要包含我们委托他检测的项目,在这种情况下可以来申请。
一般情况下我们选择检测机构的时候都选择国家最高级的检测机构作为我们的合作伙伴来对产品作为检测。
问:可以给一个具体的检测机构名称吗?
答:我们现在有56类产品,每类产品都有几个,这样下来有一百多家机构在里面,非常多。
问::到目前为止,获得我们中国环境标志认证的企业有多少家、品种有多少?
答:目前我们已经开展了56类产品,获得环境标志的企业数是1300多家,获得环境标志的产品型号是22000多种。
问:为什么这个环境标志设立了三年有效期呢?
答:主要是为了保证我们认证的产品可以长期稳定的满足我们环境环境标志标准求;另一方面认证期是三年到四年,这是认证界的惯例。
问:很多的问也问我们,说国家搞这个环境产品标志认证,对我们老百姓家庭装修来说有什么价值吗?
答:老百姓的家庭装修从环保的角度来讲,他需要达到咱们国家室内的空气质量标准,这是他装修的一个目的,应该首先是达标,不对人体产生危害,要实现这个目的应该从几个方面来做才可以实现,第一个条件就是必须选择绿色的、环保的建材;第二个你在设计当中,要注意材料的搭配;第三个方面你在施工过程当中要按规范进行施工。
通过这几个方面来共同的努力才能使你房间的室内空气质量达标,我们所做的环境标志产品认证就是为了保证您所使用的建材是环保、绿色的。这一点也是我们装修达标的一个重要条件。
问:现在市场上我们也看到,很多的产品都有十环标志。但是前一段时间也有媒体报道,比如说地板,很多的标志都是假的。我们就想了解一下,识别这个真假标志有没有什么办法?
答:目前我们的标志是防伪的中国环境标志,但是我们也在市场上发现了一些仿造我们防伪标志的标志。所以我们对消费者最直接的建议,希望能够登陆国家环保总局的官方网站和我们中环联合认证中心的网站,那上边有我们产品的名录,从那上面搜寻的建材产品应该是好的、准确的信息。
问:您刚才讲的网站的网址可以说一下吗?
答:国家环保总局的网址是WWW.SEPA.GOV.CN,中环联合认证中心WWW.SEPACEC.COM,华南办事处的网址:WWW.mepcec.CN
问:我们看国家环境标准认证资料的时候发现一些关健词,就说我们环境标志冠名是中国,一般带中国这个词的时候是非常严重的。为什么提到这个?
答:环境标志是国家环保总局倡导和发起的,所以这个标志的所有者是国家环保总局,并且国家环保总局已经对中国环境标志在国家工商总局商标管理局进行的备案,受到了法律保护。
问:以国家政府的名义注册商标?政府注册的商标很多吗?
答:非常少。
问:认证文件说,对取得国家环境标志认证的产品有一个抽检制度。这个抽检和送检有什么不一样?
答:所谓的抽检制度就是,每年都要对它进行年度的监督检查,我们叫年检,抽检是由第三方抽取的,所以更具有公正性和客观性,更能反映这个企业所生产的产品的实际情况。送检是由企业自己送到检测机构的,他的公正性,比我们第三方的抽检弱一些。
问:送检是企业送到规定的检测机构检测,抽检就是我们通过第三方而不是企业,直接从市场上购买一些产品到指定的检测机构检测?
答:是我们的认证人员从市场上获得、从企业里抽取产品送到检测机构。
问:已经获得国家环境标志认证的产品,如果在抽检期间,它的结果不能够达到我们以前认证的标准。那怎么办?
答:我们是这样规定的。如果第一次的检测不合格的话,我们要求企业进行整改并且查找原因,然后进行二次的抽检,如果还不行,我们就取消他的资格。
问:目前有没有出现一次抽检合格,二次抽检不合格的厂家的现象?
答:有。
问:多少?
答:比例不是很多,我们十多年来发现了几十家。都是一次抽检不合格,二次合格的。
问:抽检的经费多少?
答:根据不同的产品检测的费用不一样,最低的几百,最高的几千。
问:现在在业界很流行花钱买这个检测,是不是企业有钱就可以通过环境标志认证?
答:我们是完全按照中国环境标志的认证程序执行的。如果你的检测、检查或者其他的方面不能符合标准,整改也不合格的话,我们将不给予中国环境标志认证,并不是说企业有钱就可以通过环境标志认证。
问:对中环联合(北京)认证公司有监督机制吗?
答:有两个。一个是国家认监委,还有国家环保总局对我们的机构进行监督。
问:现在消费者家装修需要的材料很多,目前已经通过认证的产品能不能够满足我们家庭装修的需求?
答:从家装的情况来看,对室内的空气质量产生影响较大的建材有这么几类:涂料、板材、木地板、家具、黏合剂。这些产品我们都开展了环境标志认证工作,环保总局也出台了相应的环境标志标准,而且从现在的认证情况来看,已经有不少的企业通过了这个环境标志认证。通过认证的产品可以作为大家选择的建材产品的依据。
问:企业申请环境标志的话,需要费用吗?
答:对,要收取一定的认证费。
问:这个是有标准的,还是根据企业的规模而有所不同?
答:这个是按照国家发展改革委员会物价局专门对产品有一个收费的标准,我们也按照这个标准来执行。
问:这个收费标准可以从你们的网站上查到吗?
答:对,可以查到,这都是公开的,是国家规定的专门的的收费标准。
问:十环标志归根到底是要服务消费者的,那么我们怎么样进行识别和理解十环标识呢?
答:十环标识的含义:这个标识是1993年由国家环保总局发布的,是一个圆形标识,绿底黄字。中心的图形是山、水、太阳,代表我们生活的环境,周围有十个圆环。环保和环抱还是谐音,环环相扣,寓意是我们携手共同保护我们的生存环境,同时在图形的外围有中国环境标志的字样,下面有中国环境标志的英文字样。
问:标识的大小有什么要求?
答:它可适应产品的不同的要求,通过环境标志认证的企业可以按比例放大和缩小来使用。